本网重庆讯（吴军 张明刚）
重庆民政领域民生实事新闻发布会现场（吴军摄）
徐松强介绍，重庆养老服务工作坚持以人民为中心的发展思想，扎实稳步推进社区居家养老服务设施建设、老年人照顾服务计划和失能特困人员集中照护工程等3项重点民生实事，其具体工作已于去年全面完成。
徐松强说，重庆还在国家第五批居家和社区养老服务改革试点验收中，渝北、万州、北碚三个区全部考核为优秀，优秀率达100%，渝北得到国家资金奖励；在今年的营商环境评价中，重庆养老产业营商环境位居全国第二；在最新的社情民意调查中，社区居家养老服务设施全覆盖工作等民生实事的群众满意度达95%以上。
据了解，重庆在社区养老服务设施基本实现全覆盖。出台《重庆市社区居家养老服务全覆盖实施方案》，按照“一街一中心、一社一站点”的原则，在街道层面建设街道养老服务中心，在社区层面建设社区养老服务站。目前，全市已建成运营220个街道养老服务中心、2900个社区养老服务站。市级财政投入10.2亿元，吸引社会资本投入32.4亿元，设施覆盖率从2019年初的38.9%提高到97.5%，社区居家养老服务基本实现全覆盖。还多渠道落实设施选址布局，已利用新建小区配套建设街道社区养老服务设施1322个，利用老旧小区闲置资源建设街道社区养老服务设施1207个，利用养老企业自有（租赁）房产建设街道社区养老服务设施591个。并发展社区普惠机构养老，实施“社区嵌入式”普惠养老院建设专项行动，全市社区嵌入式机构达363家，占社会办养老机构总数67.2%，社区嵌入式服务床位4.3万张，有效补缺了社区居家养老服这一短板。继续夯实社区养老的日间照料功能，承接机构养老的全托照护功能，街道养老服务中心新增护理型床位8752张，入住老年人近7265人，入住率达到83%左右。拓展居家养老的上门服务功能，开展居家上门服务的站点已达1109个。推行社会化运营，出台建设补贴、税费减免、运营补助等举措，采取“民建公助”的方式，新增的209家街道养老服务中心全部由养老机构运营。推行“中心带站”联网运营模式，打造“中心带站”联合体136个。
在老年人照顾服务计划持续推进方面，重庆按照适度保障、逐步推广的原则，2019年在渝中区、沙坪坝区、九龙坡区、渝北区4个区开展试点，2020年在主城区范围内推广，其它区县结合当地实际自行组织开展“三助”关爱行动。目前，已有12个区县开展城市社区“三助”行动，投入资金1000余万元通过政府购买服务开展助餐上门、助浴到户等居家养老服务。初步统计，全市开展“助餐、助浴、助医”居家上门服务的站点达875个，开展社区助餐服务12.6万人次，助浴服务1.2万人次，助医服务30万人次；流动助浴车深入社区和农村开展服务300余次、7400余人次享受服务。对全市150家符合条件的农村敬老院热水供应系统、老人房间标准化、公共洗浴间适老安全化进行升级改造。两年来，市级财政补助3000万元，区县投入近1亿元，用于农村敬老院改造升级，乡镇敬老院达标率从40.6%提高到74.7%。
在失能特困人员集中照护工程顺利推进方面，重庆针对乡镇敬老院失能照护能力较弱、农村失能老人刚性需求较旺的供需矛盾，研究制定《失能特困人员集中照护工程实施方案》，明确2019年在北碚、大足、奉节等7个区县试点建设农村失能人员集中照护机构，2020年向全市推开实现全覆盖。市级财政按60万元/个的保障标准，对农村失能特困人员集中照护机构予以建设补助。两年投入2400万元。目前，7个试点区县已全部建成，全市已建成失能人员集中照护机构47家，新增失能护理型床位4500余张，基本实现了失能特困人员“应护尽护”。
