9月14日，中共重庆市委召开第五次人大工作会议。会议最显著的特点，就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，推动党的十八大以来中央、市委关于加强和改进人大工作和建设的决策部署落到实处，推动我市人大工作不断迈上新台阶。会议最主要的成果，就是市委陈敏尔书记作了重要讲话、市委出台了关于加强和改进新时代人大工作的意见。全面落实市委加强和改进新时代人大工作的具体举措，是当前和今后一个时期全市各级各部门的一项重要工作，是全市各级人大的一项重要政治任务。

市人大常委会党组高度重视学习贯彻市委人大工作会议精神，第一时间召开会议部署全市人大系统的学习贯彻工作，张轩主任明确要求，来一次市委人大工作会议精神的“大学习”。全市上下特别是各级人大，已经初步掀起了学习贯彻市委人大工作会议精神的热潮。深刻领会会议精神实质才能保证学习效果，精准把握意见要点精髓才能保证落地落实。

要在深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。必须始终坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为统领人大工作的根本指导思想。按照市委的决策部署和陈敏尔书记的讲话要求，坚持学思践悟、知行合一，自觉用这一思想指导和统领新时代人大工作，不断推进人民代表大会制度理论和实践创新，推动人大工作提高水平。要深刻领会、学懂丰富内涵，弄通精神实质，特别是要深刻领会坚持以人民为中心、健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治、深化依法治国实践等新理念新思想新战略，并用以引领我们的工作，善于运用其中蕴含的世界观、方法论分析解决人大工作中遇到的问题，真正把人大依法履职的各项工作做实做到位。

要在深刻领会把握市委陈敏尔书记讲话精神上下功夫。陈敏尔书记在讲话中特别强调要提高政治站位，牢牢把握人大工作正确政治方向，明确要求做到“五个始终坚持”，即始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路，始终坚持中国共产党的领导，始终坚持人民当家作主，始终坚持全面依法治国，始终坚持民主集中制。陈敏尔要求全市各级人大要在提高立法质量、增强监督实效、依法行使决定权和任免权、发挥代表作用4个方面实现新气象新作为。陈敏尔强调，支持人大及其常委会依法履职，是各级党委的重要责任，要站在事关全局的政治高度，做到“四个更加”，即更加自觉把人大工作摆上重要位置，更加积极支持人大及其常委会依法履职，更加主动为人大工作和建设创造良好条件，更加有效推动人大常委会及人大机关抓好自身建设。陈敏尔书记的讲话，为做好新时代我市人大工作，加强各级人大建设指明了方向，明确了目标。

要在深刻领会把握市委加强和改进新时代人大工作的意见上下功夫。市委意见明确了加强和改进新时代人大工作的方向路径和具体举措。意见指出，加强和改进新时代人大工作是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治要求，是坚持和完善人民代表大会制度的客观要求，是推动全市经济社会发展和民主法治建设的现实需要。意见贯彻落实党的十九大报告提出的“使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关”的目标要求，明确各级党委要支持人大及其常委会充分发挥职能作用，支持和保障人大代表充分发挥主体作用，支持和加强人大常委会及其机关自身建设。意见内容不仅有方向指引、目标要求，更有保障举措，是一份适应时代要求，坚持问题导向的重要文件。比如，各级党委要把人大工作纳入党委工作总体布局和年度目标考核；坚持人大专门委员会和常委会工作部门主要负责人参加党委综合性会议制度；人大常委会会议期间，对重要审议议题，“一府一委两院”负责人应当到会报告；人大常委会会议分组审议时，相关部门主要负责人应当到会听取审议意见、回答询问；党委、政府不得要求人大及其常委会为举债融资提供担保或者作出决议决定；政府财政部门应当每半年向本级人大有关专门委员会和常委会有关工作委员会报告政府债务的管理情况；支持人大常委会探索建立对人大选举任命的干部履职情况开展监督的制度；乡镇人大要建立完善重大民生实事项目代表票决制等等。意见还就乡镇、街道人大负责人的配备、人大办公室的建设以及人员编制问题作了进一步明确。有理由相信，市委人大工作会议的召开，必将极大推动全市各级人大工作和建设再上新台阶，实现新气象新作为。

要在深刻领会把握新时代人大工作肩负的新使命上下功夫。人大工作是党和国家工作的重要组成部分，涉及中国特色社会主义事业总体布局的方方面面。全市各级人大要在市委坚强领导下，按照市委部署和陈敏尔书记讲话要求，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实市委提出的“三个确保”政治承诺，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。要深刻认识新时代人大工作的新使命新任务，紧紧围绕中央决策部署和全市中心工作，找准人大工作着力点，主动承担起推动地方经济社会发展和民主法治建设的政治责任，认真履行、全面担负起宪法法律赋予的各项职责，以高质量的工作，为把党的十九大精神和习近平总书记的殷殷嘱托全面落实在重庆大地上，作出地方国家权力机关应有的贡献。

（渝人宣）