长期以来,由于农业抗风险能力弱、农产品竞争力普遍不强,农业经营主体大多缺乏管理能力与银行认可的抵押物和担保,银行大多不敢冒险向农业经营主体放贷。这在一定程度上制约了农业经营主体发展壮大,成为了各地推进实施乡村振兴战略必须跨越的一道障碍。
这种背景下,向辉能从重庆农担公司拿到50万元担保贷款,并不是靠运气。
作为一家经市政府批准、由市财政出资组建的国有政策性农业信贷担保公司,重庆农担公司的使命是用财政资金撬动“金融支农”,引入“金融活水”助推“三农”发展。其主要服务对象,是家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织和小微农业企业等五大类新型农业经营主体。这些新型农业经营主体如果需要贷款,可向重庆农担公司提出申请,后者会上门提供贷款担保服务。
“看似简单的政策性农业信贷担保服务,操作起来其实如履薄冰。其中,关键之处还在于如何开发受欢迎的产品与做好风险管控。”重庆农担公司相关负责人告诉重庆日报记者,为此,该公司一直以“全员全程全面”的风险管控理念,根据农业农村与新型农业经营主体实际,不断创新开发适销对路的农业信贷担保产品,完善农业信贷担保风险管控与评价机制。
一方面,重庆农担公司建立了“10个区域分公司+3个农业综合金融服务子公司+33个区县农业部门联络站+441个乡镇代办点”的立体式农业信贷担保服务体系,打通了服务的“最后一公里”。目前,其业务已覆盖全市各农业区县700多个乡镇、4000多个建制村。
另一方面,重庆农担公司构建了贷款项目现场评审机制,不定期在乡镇召开贷款项目评审会,从多个维度对贷款申请人进行评价,以此作为是否为其提供贷款担保的重要依据。同时,公司还与市财政及29个区县政府合作,共计组建了4.3亿元的农业信贷担保风险保证金,进一步筑牢了风险防范体系。
据统计,仅去年1年,重庆农担公司就在全市不少乡镇召开了168场现场评审会,累计评审了近万个农业信贷担保项目,并为近6000个新型农业经营主体提供了近30亿元的担保贷款,担保规模较上年同期增长59%。
重庆农担公司相关负责人表示,下一步,该公司将着力支持以农村一二三产业融合发展为重点的新型农业经营主体,建立以农业信贷担保为基础和支撑的四大农业综合性金融服务体系、智能化农业信用评价体系,提高信贷担保量和精准度,更有力地助推乡村振兴战略在重庆全面实施。