制作证件的“一体机”正开足马力生产证件。

工作人员正在查验证件信息。

一边是出入境人数“井喷”，一边是证件签发时限缩减

　　□本报记者 刘宏顺/文 肖雨杨/图

　　9月4日，省公安厅出入境总队发布消息，今年暑假，我省居民申请出国（境）人数达103万，创历年新高。

　　随之而来的是出入境部门的制证压力。数据显示，2016年我省出入境日制证量近2万本，位居全国第四。而为了提高服务效能，2014年，出入境证件签发时间由15个工作日缩减到了10个工作日。

　　一边是数量“井喷”，一边是时限缩减，如何保质保量将出入境证件送到群众手中？记者走进省公安厅出入境证件制作中心，见证了证件诞生的过程。

　　【质量关】

　　“草木皆兵”对工作人员指甲长度都有要求

　　昨日，记者来到省公安厅出入境证件制作中心，刚出电梯就受到了严格的安保“礼遇”。

　　省出入境总队副总队长白亚林介绍，全省的出入境证件都在这里生产。而作为关系国家安全和个人隐私的证件，其制作过程要求很严，“车间安保级别与生产印刷人民币一样。”

　　踏进大门，记者被要求穿上鞋套，随后又被领进“风淋室”，而制证中心工作人员全部头戴防尘帽，身穿防尘服，脚踩鞋套。“我们甚至对工作人员的指甲长度都有明确要求，以减少电子护照每平方毫米的尘埃数量。”省公安厅出入境总队制证中心负责人罗君才介绍，“由于气温过高、过低导致的热胀冷缩会影响证件质量，制作车间全年恒温恒湿。”

　　据介绍，收到市、州出入境管理部门上传的申请人信息后，制证中心的一体机将自动完成芯片写入、打印信息、覆膜、打印签注、核验信息等程序，但机器产出的证件只是“初成品”。

　　“从‘初成品’到‘成品’要经过光学和电特性核验，确保每一本电子护照达到字符误差小于0.5毫米。还要经过人工对打印效果的检验，以及电子芯片信息的核对。”罗君才说。

　　【效率关】

　　改转寄为直邮 压缩证件签发时间

　　白亚林说，记者在制证中心看到的制证过程只是其中一环，“签发出入境证件还需人像采集、指纹采集、柜台受理、审核审批、数据传输、寄送证件等10多个环节。”

　　每天制证近2万本，如何确保群众10个工作日内取到件？

　　“只能从每道工序中一点一点压缩时间。”白亚林介绍，目前，出入境大厅大量使用自助设备，群众填表时间大大节省。出入境部门加强了与邮政系统的合作，改过去证件由省到市再由市到县的邮寄模式为省厅直邮至区县，“除边远地区外，均可做到24小时快递送到。”

　　尽管效率一提再提，依然还是有忙不过来的时候。白亚林介绍，大批外出务工人员、学生会利用节假日返乡申领出入境证件，导致制证量甚至会超过平时的四倍。“这种情况下，民警职工只能加班加点，甚至吃睡在车间。去年春节，为确保出入境证件按时签发，中心连续加班53天。”